Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal
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Nuestro compromiso el fortalecimiento de la gestión municipal para impulsar el desarrollo local y la descentralización
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Sistema Tributario Municipal Simplificado PDF Imprimir E-Mail

SATMUS fortaleciendo la Administración Tributaria Municipal en las alcaldías.

El Gobierno Central, consciente de la necesidad de los gobiernos locales de obtener  más recursosm económicos para poder llevar a cabo obras, proyectos y otros para favorecer las necesidades  de sus pobladores, elaboró con el apoyo del Banco Mundial (BM), el Programa de Apoyo a la Sostenibilidad Financiera Municipal, dentro del cual un Proyecto fue el Sistema Administrativo Tributario Municipal Simplificado conocido por (SATMUS) el cual es un conjunto interrelacionado de principios, criterios, normas, organización, subsistemas de gestión, áreas funcionales, procesos y procedimientos orientados a mejorar la eficiencia de la recaudación de los tributos municipales y su objetivo principal es mejorar la eficiencia, eficacia, racionalización, simplificación y transparencia de la administración tributaria municipal.

Una vez realizado el diseño del SATMUS por consultores contratados para tal fin, la Secretaría Técnica de la Presidencia, identificó la institución que fuera la encargada para su implantación, en tal sentido  tomando en cuenta las atribuciones y funciones de cada uno de las instituciones municipalistas en el país, definió hacerle el traspaso al ISDEM mediante un convenio que fue firmado por ambas instituciones, para su implantación.

En el mes de abril del año 2005, con apoyo financiero del BID, a través de la Secretaría Técnica de la Presidencia se contrató a tres consultores  nacionales que posteriormente fue aumentado en un consultor más, formando un equipo de cuatro consultores para implantar juntamente con Asesores Municipales de ISDEM el SATMUS, en 16 municipalidades del país, dentro de los cuales algunos municipios fueron o habían servido de piloto para los estudios que realizaron los creadores del SATMUS.

Es así como en Abril de 2005 se comienzan a capacitar a Asesores Municipales del ISDEM por parte del consultor internacional creador del SATMUS y se pone en práctica la metodología, Aprender – Haciendo.

A finales del mes de Junio de 2006, se encuentran 15 municipalidades  aplicando el sistema SATMUS.

A partir de la última fecha de esta implantación, se comienza por parte del ISDEM el proceso de monitoreo y seguimiento, logrando que los empleados y funcionarios se apropien de este Sistema y se empieza a observar más orden y una mejora en la recaudación de tasas e impuestos en las municipalidades. Mientras tanto, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) propone nuevamente apoyar la implantación en doce nuevos municipios. El ISDEM por su parte y con la experiencia y conocimientos adquiridos, implanta por cuenta propia el SATMUS, en cinco municipios, siendo ellos: Ahuachapán, Usulután, Ayutuxtepeque, Suchitoto e Ilopango. En este momento hay 15 municipalidades con implantación SATMUS y 5 en proceso de implantación.

En mayo de 2007 se inicia la implantación con fondos BID en doce municipios, para lo cual fueron contratados 3 consultores nacionales encargados para tal fin, siempre con el acompañamiento de Asesores Municipales del ISDEM.
Esta etapa recién acaba de finalizar en el mes de abril del corriente año.

 La Unión Europea participa en la Implantación y licita varios lotes de Proyectos, siendo el SATMUS uno de ellos, identificado como lote 4, el cual es otorgado a la empresa Gerencial Limitada, de origen colombiano y cuyos consultores principales son los creadores del SATMUS.

A partir de febrero del presente año, se encuentra instalada una oficina  lista para iniciar operaciones de implantaciones en un número de ocho municipalidades iniciales, hasta completar 24 municipios en un tiempo de dieciséis meses contados a partir de noviembre de 2007.

Antes del inicio de la empresa Gerencia Ltda. ISDEM (con fondos y personal propio), ha iniciado la implantación en cuatro municipios, siendo ellos:

  1. Yucuaiquín.
  2. Alegría.
  3. Jayaque.
  4. San José Guayabal.

Los cuales al momento están siendo implantados.

Pasos a seguir para implantar el SATMUS.